Причин может быть несколько: неподходящий отруб, слишком короткое время приготовления или постоянное запекание при высокой температуре. Если речь идёт о лопатке, и после указанного времени мясо всё ещё плотное, закройте его фольгой и готовьте ещё 20–30 минут при 160 °C.